خضعت مملكة دلمون أو حضارة البحرين لسيطرة حكام بلاد الرافدين، بعدما هاجمها سرجون وأحرق المدينة، وأجبر أهلها على دفع الجزية له، وحسب ما أشارت له النصوص القديمة فإن خادم الإله يجب أن يكون ملكاً، لذلك كان نظام الحكم فيها ملكياً وراثياً.