مر مجلس الشورة منذ تأسيسه بمراحل تكوين مُختلفة، إلا أن صفة التعيين الملكي كانت هي السائدة، رغم مراحل الإنتخابات العديدة التي جرت في أولى مراحل تكوينه، وكان أول محلس شورى سعودي تم تأسيسه " هو المجلس الأهلي الشوري" تم تأسيسه بقرار من الملك عبد العزيز آل سعود في 20 كانون الأول عام 1924 مـ.